دادورزی: احسان جهانیان، معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استانداری بوشهر، گفت: برای اولین بار، انتخابات شوراها به صورت تماماً الکترونیک برگزار می‌شود. در دوره گذشته، برخی شهرستان‌های استان تجربه استفاده از ابزارهای الکترونیک را داشتند، اما این دوره همه فرایندها از ثبت نام داوطلبین تا اعلام نتایج به صورت کامل الکترونیکی خواهد بود.

به گزارش خبرنگار دادورزی؛ معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استانداری بوشهر، شنبه ۲۰ دی ماه ۱۴۰۴ در نشست خبری با جمعی از خبرنگاران، با اشاره به فرارسیدن برگزاری فرایندهای مختلف سه انتخابات در سطح کشور، گفت: استان بوشهر انتخابات میان‌دوره‌ای مجلس شورای اسلامی و مجلس خبرگان رهبری را ندارد، فرایند برگزاری انتخابات در استان ما صرفاً مربوط به هفتمین دوره انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا است.

احسان جهانیان با اشاره به زمان ثبت نام داوطلبان گفت: ثبت‌نام از داوطلبان از فردا، ۲۱ دی‌ماه و به مدت یک هفته یا ۷ روز انجام می‌شود. برای ثبت‌نام نیازی به حضور و مراجعه به فرمانداری‌ها نیست و به‌صورت برخط، هر کسی از هر جایی می‌تواند با رایانه شخصی یا مراجعه به کافی‌نت‌ها فرایند ثبت‌نام خود را انجام دهد.

جهانیان افزود: مدارک لازم برای ثبت‌نام در اطلاعیه شماره ۷۸ ستاد انتخابات کشور اعلام شده است. داوطلبان مدارک خود را بارگذاری می‌کنند و بلافاصله پس از بارگذاری، همکاران ما در ستاد انتخابات استان و شهرستان‌ها مدارک را در سامانه بررسی می‌کنند. اگر نقصی در بارگذاری باشد، پیامکی اعلام خواهد شد تا اصلاح کنند و تا پایان مهلت یک‌هفته‌ای، رفع نقص انجام شود.

وی ادامه داد: بلافاصله بعد از پایان مهلت ثبت‌نام، فاصله ۱۰ روزه برای بررسی استعلام سوابق افرادی که ثبت‌نام کرده‌اند توسط مراجع پنج‌گانه انجام می‌شود؛ یعنی مجموعه وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، سازمان اطلاعات جمهوری اسلامی ایران، دستگاه محترم قضایی و سازمان ثبت احوال. پاسخ این استعلام‌ها در مدت ۱۰ روز به هیئت‌های اجرایی اعلام خواهد شد.

معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استانداری بوشهر اظهار داشت: پس از آن، در مدت دو هفته، هیئت‌های محترم اجرایی که نمایندگان مردم هستند، بررسی صلاحیت افراد را انجام می‌دهند. صلاحیت افرادی که داوطلب شده‌اند صرفاً بر اساس مدارک و مستنداتی است که دستگاه‌های استعلام‌شونده در اختیار هیئت‌های اجرایی قرار می‌دهند. یعنی می‌توانیم این اطمینان را بدهیم که در هیئت‌های اجرایی هیچ فردی به‌واسطه سلیقه اعضا، نگاه شخصی یا حزبی تأیید یا رد نخواهد شد، بلکه بر اساس مدارک و مستندات مستدل بررسی می‌شود.

احسان جهانیان بیان داشت: تأکید من بر این است که این اطمینان‌بخشی را بدهید که به هیچ وجه چنین اتفاقی در مجموعه هیئت‌های اجرایی و هیئت‌های نظارت هم نخواهد افتاد. قانون‌گذار بر چند کلیدواژه تأکید کرده است؛ پاسخ استعلام‌ها مکتوب است، بررسی سوابق به‌صورت مستند و مستدل انجام می‌شود و همه مدارک باید در اختیار هیئت‌های اجرایی و نظارت قرار گیرد تا منطبق با آن بررسی صلاحیت‌ها انجام شود.

جهانیان گفت: اگر تخلفی در این فرایند واقع شود، اعم از اینکه ما متوجه شویم یا خود فردی که به صلاحیتش خدشه وارد شده شکایت کند، ضمانت اجرای آن مطابق قانون مجازات اسلامی خواهد بود. قانون‌گذار این موضوع را جرم‌انگاری کرده تا از حیثیت، شخصیت و اعتبار اجتماعی داوطلبانی که می‌خواهند ثبت‌نام کنند صیانت شود.

احسان جهانیان همچنین با اشاره به جایگاه شوراها در قرآن و قانون اساسی، اظهار داشت: باید بپذیریم که به دلایل مختلف، در سال‌های گذشته، اجحاف‌هایی نسبت به جایگاه شوراها صورت گرفته است. اصل شورا، هم دارای جایگاه قرآنی است و هم در اصول قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران بر ضرورت و اهمیت آن تأکید شده است. نگاه قانون‌گذار اساسی بر پایه ریشه‌های مذهبی نظام جمهوری اسلامی و همچنین اصول مردم‌سالاری و مدل حکمرانی محلی توسط مردم شکل گرفته است.

جهانیان با تأکید بر صیانت از جایگاه شوراها به عنوان یک وظیفه شهروندی، گفت: به‌عنوان یک شهروند می‌پذیرم که شوراها در شش دوره گذشته فراز و نشیب‌هایی داشته‌اند؛ در مقاطعی توفیقاتی و در برخی موارد نیز قصور، تقصیر و آسیب‌هایی وجود داشته است. اما وظیفه همه ما این است که از جایگاه شوراها صیانت کنیم. در افکار عمومی و نگاه بخشی از جامعه، گاهی نکاتی به شوراها نسبت داده می‌شود و این انگاره را ایجاد می‌کند که شوراها محل تجمع افرادی برای پیگیری منافع شخصی یا گروهی هستند.

وی ادامه داد: بررسی‌های وزارت کشور در دوره‌های مختلف نشان می‌دهد از مجموع حدود ۳۰ هزار نقطه شهری و روستایی مشمول تشکیل شوراهای اسلامی، تنها درصد بسیار اندکی مرتکب تخلف شده‌اند هرچند حتی یک درصد هم عدد بزرگی محسوب می‌شود. اما نمی‌توان به‌دلیل تخلفات محدود، اصل این نهاد را که ممکن است در هر مجموعه صنفی، اداری یا حتی حاکمیتی نمونه‌هایی از آن وجود داشته باشد، زیر سؤال برد.

معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استانداری بوشهر، افزود: به همین دلیل تأکید داریم شوراهای فعلی با ارائه گزارش عملکرد، تشریح تعهدات، وعده‌ها و دستاوردهای خود، به شفاف‌سازی کمک کنند. همچنین اصحاب رسانه می‌توانند در تبیین جایگاه شوراها نقش مؤثری داشته باشند. از نظر ما این اقدام تا زمانی که شوراهای فعلی وارد فرایند ثبت‌نام و بررسی صلاحیت نشده‌اند، تبلیغ افراد محسوب نمی‌شود، بلکه تبلیغ اصل نهاد شورا است.

احسان جهانیان با بیان این مطلب که جایگاه شوراها برای ایجاد ارتباط مؤثر میان مردم و حکمرانی سیاسی اهمیت بالایی دارد، گفت: حاکمیت سیاسی در گستره جغرافیایی جمهوری اسلامی ایران به‌صورت طبیعی نمی‌تواند همه صداها را به‌طور مستقیم بشنود. با رویکرد کوچک‌سازی دولت، ارائه خدمات در سطح بخش‌ها و روستاها نیز ممکن است با محدودیت‌هایی مواجه شود. فلسفه وجودی شوراها همین بوده که مردم در چارچوب قانون، دارای یک نهاد محلی و یک مجلس کوچک محلی باشند.

جهانیان، اضافه کرد: شوراها علاوه بر مقرره‌گذاری و مصوبه‌گذاری محلی، بر اجرای مصوبات توسط شهرداری‌ها و دهیاری‌ها نیز نظارت می‌کنند. تفاوت مهم شوراها با سایر نهادها این است که ارتباطی بلاواسطه با مردم دارند، در میان مردم زندگی می‌کنند و آثار تصمیمات و کاستی‌های حکمرانی محلی را به‌صورت ملموس لمس می‌کنند. از این منظر می‌توان گفت شوراها حتی از نمایندگان مجلس نیز به مردم نزدیک‌تر هستند؛ چراکه نمایندگان مجلس به‌دلیل مسئولیت‌های ملی، حضور مستمر در مرکز کشور دارند، در حالی که اعضای شوراها روزانه با مردم در ارتباط هستند.

معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار بوشهر، با بیان این مطلب که در جریان آغاز فرایند قانونی انتخابات شوراها تاکنون بخشی از مراحل اجرایی آن مطابق زمان بندی قانونی انجام شده است، گفت: مهم‌ترین فرایندی که در طول این مدت انجام شده، تشکیل هیئت معتمدین است. در این مرحله، ۳۰ نفر از معتمدین فرمانداران سراسر کشور در استان بوشهر انتخاب شدند و بر فرایند انتخابات نظارت خواهند داشت. تفاوت نظارت بر انتخابات شوراها و انتخابات مجلس در این است که نظارت بر انتخابات مجلس با شورای نگهبان و نظارت بر انتخابات شوراها با مجلس شورای اسلامی است. بنابراین، ناظران فعلی منتخب نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی هستند.

احسان جهانیان گفت: هیئت اجرایی نیز از میان ۸ نفر از معتمدین حاضر در جلسات هیئت معتمدین انتخاب شدند و هم‌اکنون همه هیئت‌های اجرایی در ۱۰ شهرستان استان تشکیل شده است. این هیئت‌ها به ریاست فرمانداران و با حضور نماینده دادگستری و مدیر ثبت احوال شهرستان، فعالیت می‌کنند.

جهانیان با اشاره به اقدامات هیئت اجرایی، اظهار داشت: از جمله اقدامات هیئت اجرایی، تعیین شعب اخذ رأی در شهرستان‌هاست. اعضای هیئت ضمن بازنگری در تعداد شعب در ادوار گذشته، موقعیت و جانمایی شعب را نیز بررسی کرده‌اند. آخرین فرصت برای این بررسی‌ها امروز بوده و پس از تجمیع اطلاعات، اطلاع‌رسانی خواهد شد تا مشخص شود در هر شهرستان، چند شعبه برای اخذ آرای مردم مستقر خواهد شد.

معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استانداری بوشهر، گفت: برای اولین بار، انتخابات شوراها به صورت تماماً الکترونیک برگزار می‌شود. در دوره گذشته، برخی شهرستان‌های استان تجربه استفاده از ابزارهای الکترونیک را داشتند، اما این دوره همه فرایندها از ثبت نام داوطلبین تا اعلام نتایج به صورت کامل الکترونیکی خواهد بود.

احسان جهانیان افزود: این تجربه، به دلایل مختلف، مفید و مبارک است و اولین اثر آن اعتمادسازی در برگزاری انتخابات است. پیش از این، تخلفات در سه بخش اصلی احراز هویت، اخذ رای و شمارش آرا اتفاق می‌افتاد؛ اما در انتخابات الکترونیک، احراز هویت افراد از طریق آخرین بانک اطلاعاتی ثبت احوال انجام می‌شود و دستگاه‌های اخذ رای به صورت برخط به این بانک اطلاعاتی متصل هستند. به این ترتیب، فرد پس از دریافت کارت رای، اطلاعاتش در بانک ثبت می‌شود و در صورت مراجعه دوباره، امکان رای تکراری وجود ندارد.

جهانیان گفت: همچنین، آرای ثبت‌شده در صندوق‌های الکترونیکی به سرعت و با دقت بالا تجمیع می‌شوند و پس از پایان رای‌گیری، نتایج به صورت برخط در فرمانداری، استانداری و وزارت کشور قابل رصد است. این فرایند، اعتماد مردم، رای‌دهندگان و داوطلبان را تقویت می‌کند.

وی افزود: از مزایای دیگر انتخابات الکترونیک، سرعت اخذ رای است؛ فرایند احراز هویت و اعلام رای کمتر از یک دقیقه زمان می‌برد. علاوه بر این، سرعت و دقت در شمارش و تجمیع آرا افزایش یافته و هزینه‌های تولید تعرفه‌های کاغذی و اسناد امنیتی نیز حذف می‌شود. این دستگاه‌ها یکبار مصرف نیستند و در انتخابات‌های آتی نیز قابل استفاده خواهند بود.

احسان جهانیان بیان داشت: انتخابات الکترونیک می‌تواند در انتخابات مجلس شورای اسلامی، ریاست جمهوری و شوراهای آتی مورد استفاده قرار گیرد و دقت، سرعت و اعتماد را برای انتخاب‌شوندگان و انتخاب‌کنندگان افزایش دهد.

جهانیان اظهار داشت: چهار اصل مهم انتخابات که توسط مقام معظم رهبری اعلام شده، شامل مشارکت، رقابت، سلامت و امنیت است. دولت موظف به ایجاد سلامت و امنیت انتخابات است، اما مشارکت و رقابت نیازمند همکاری نخبگان و افراد اثرگذار جامعه است. تحریک افراد شاخص برای داوطلب شدن می‌تواند مشارکت مردم را افزایش دهد، زیرا تجربه، تحصیلات و مهارت داوطلبان، انگیزه و اعتماد رای‌دهندگان را تقویت می‌کند.

معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار بوشهر، با اشاره به بحث مشارکت مردم در این دوره از انتخابات شوراها، گفت: عملکرد خود شوراها در ادوار مختلف بسیار زیاد اثرگذار است؛ یعنی خود مردم احساس کنند که باز هم شورای دیگری می‌خواهد تشکیل شود، حالا خروجی‌اش چه می‌شود، این‌ها همه مهم است. باید روی موضوع کار شود. در جلسه‌ای با احزاب هم صحبت می‌کنیم که آن‌ها هم نقش سیاسی و اجتماعی خودشان را بیشتر از قبل ایفا کنند و بتوانند در فرایند مشارکت در انتخابات اثرگذار باشند که هستند.

احسان جهانیان گفت: برنامه‌ریزی و تلاش ما بر این است که با حفظ بی‌طرفی عمل کنیم. اگر بیش از حد وارد موضوع مشارکت شویم، ممکن است این ذهنیت ایجاد شود که دنبال حامیان دولت یا افراد نزدیک به جریان خاصی هستیم. تا الان سعی کرده‌ایم این بی‌طرفی را حفظ کنیم و در ادامه نیز همین رویکرد را خواهیم داشت. با کمک شما، با کمک احزاب، فعالان سیاسی و اجتماعی، تریبون‌داران اعم از ائمه محترم جمعه و جماعات، سخنوران، اساتید دانشگاه‌ها، فعالان فضای اجتماعی و همه کسانی که ظرفیت دارند، باید دست به دست هم بدهیم تا در مسیر افزایش و توسعه مشارکت به‌صورت مشترک گام برداریم.

احسان جهانیان گفت: باید همه سلیقه‌ها، همه تفکرها و همه چهره‌های مختلف، در انتخابات دیده شوند. یعنی لیستی که از داوطلبان منتشر می‌شود، ما ببینیم هم از جوانان خوب، لایق و تحصیل‌کرده در این لیست هستند، هم از بانوان و هم از آقایان اثرگذار در رشته‌های مختلف، اعم از حوزه‌های تخصصی عمرانی و زیرساختی و اعم از حوزه‌های فرهنگی.

جهانیان با بیان این مطلب که شورا، دستگاه سیاسی یا نهاد سیاسی نیست، گفت: شورا، یک نهاد اجتماعی، خدماتی و عمرانی است. کار شوراها پرهیز از ورود به مسائل سیاسی است. شوراها ایجاد شدند که برای زیست جامعه محلی، فعالیت اجتماعی، فرهنگی، عمرانی و زیرساختی داشته باشند. بنابراین اعضای شورا، اعم از اینکه پنج‌نفره باشد، هفت‌نفره باشد، ۹ نفره باشد تا ۲۱ نفره در کلان‌شهرها، بایستی ترکیبی از جامعه باشند؛ یعنی هم آقا و هم خانم باشد، هم جوان باشد، هم فرد باتجربه باشد. از نظر تحصیلی هم باید از رشته‌های مختلف در شورا باشد.

وی افزود: اگر شورای ما فاقد حضور یک شخصیت فرهنگی باشد، خیلی نباید توقع داشته باشیم حرف شهرداری و دهیاری را برای اجرای برنامه‌های فرهنگی گوش کنند و اثرگذاری آن‌ها در جامعه محقق شود. یا برعکس، همه شخصیت‌های فرهنگی و اجتماعی باشند که کمتر تجربه و تخصص در حوزه‌های عمرانی و زیباسازی شهر و روستا و غیره داشته باشند.

احسان جهانیان خطاب به خبرنگاران و رسانه‌ها اظهار داشت: به جامعه آگاهی‌بخشی کنید که باید منِ انتخاب‌کننده هم وقتی پای لیست می‌روم و می‌خواهم انتخاب کنم، فارغ از اینکه شخصیت‌ها را بر اساس شخصیت سیاسی و اجتماعی‌شان انتخاب می‌کنم، بر اساس مهارت و تجربه‌شان هم نیم‌نگاهی داشته باشم و به این ترتیب بتوانم در سبد رأی خودم جای بدهم و انتخاب کنم.

معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استانداری بوشهر همچنین گفت: در حوزه ارتباطات، مسیر ارتباطی که پیش‌بینی کرده‌ایم، مهم‌ترین آن فیبر نوری است. البته در روستاها انتظار کامل نداریم، چون زیرساخت‌ها فراهم نیست؛ نه فقط در استان بلکه در کل کشور. در شهرها تأکید داشتیم بر جانمایی شعبی که حتماً فیبر نوری در دسترس داشته باشند تا ارتباط پایدار برقرار شود. نکته دوم، ارتباط از طریق تلفن ثابت در همان مراکز است؛ اعم از اینکه محل رأی‌گیری مسجد باشد، مدرسه باشد یا سایر نهادها و ارگان‌های عمومی. نکته سوم، ارتباط همراه از طریق دکل‌های BTS است که پوشش نقطه‌ای دارند.

احسان جهانیان گفت: فرض ما بر این است که حداقل دو اتصال ارتباطی در شعب داشته باشیم، اما اگر به هر دلیلی بخشی از این ارتباطات قطع شود، خللی در روند انتخابات ایجاد نخواهد شد. چون در بخش احراز هویت، حتی به‌صورت آفلاین نیز تمام اطلاعات واجدان شرایط که سن قانونی بالای ۱۸ سال دارند در دستگاه‌های احراز هویت موجود است. تنها نکته‌ای که باقی می‌ماند، احتمال رأی تکراری است؛ چون در حالت قطع ارتباط، به‌صورت برخط مشخص نمی‌شود که فرد رأی داده یا نداده است. اما زمانی که اطلاعات در سامانه جامع بارگذاری شود، به دلیل اینکه رأی‌ها بر اساس کد ملی ثبت می‌شود، اگر کد ملی تکرار شود، فقط رأی اول لحاظ شده و تمام آرای بعدی حذف می‌شود و اصلاً بررسی نمی‌شود که به چه کسی رأی داده شده است.

وی گفت: در خصوص انتقال اطلاعات نیز اگر ارتباط برخط بین دستگاه احراز هویت و دستگاه اخذ رأی با سامانه جامع انتخابات برقرار نباشد، اطلاعات به‌صورت فیزیکی از شعبه اخذ رأی به فرمانداری منتقل و در آنجا با اتصال به سرور تجمیع می‌شود. بنابراین در هر صورت نگرانی از این بابت وجود ندارد.

احسان جهانیان ادامه داد: البته این عدد ممکن است از سه رقم آخر کمی بالا و پایین شود، اما آنچه مدیرکل محترم ثبت احوال که خودشان عضو ستاد انتخابات استان هستند اعلام کرده‌اند، با ملاک قرار دادن آمار سال ۹۵، یعنی سرشماری سال ۱۳۹۵، و نرخ رشد استانداردی که سازمان ثبت احوال اعلام کرده، حدود ۸۱۸ هزار نفر واجد شرایط رأی دادن برآورد شده است.

جهانیان اظهار داشت: جمعیت استان در زمان برگزاری انتخابات حدود یک میلیون و ۲۲۲ هزار و ۰۱۵ نفر در نظر گرفته شده که از این تعداد، ۸۱۸ هزار نفر، یعنی تقریباً ۶۷ درصد کل جمعیت استان، واجد شرایط رأی دادن هستند. تفکیک شهرستان‌ها نیز وجود دارد و در اطلاعیه‌هایی که در طول فرایند انتخابات منتشر خواهد شد، اعلام می‌شود.

وی افزود: عدد ۸۱۸ هزار نفر به‌عنوان جمعیت واجد شرایط رأی دادن، به‌صورت رسمی اطلاع‌رسانی خواهد شد تا به‌عنوان مرجع مورد استناد قرار گیرد و در آینده، هنگام تحلیل نتایج انتخابات، شبهه یا دستکاری در آمار مطرح نشود. سازمان ثبت احوال کشور به‌عنوان عضو ستاد انتخابات کشور و استان‌ها، مرجع رسمی اعلام جمعیت و واجدان شرایط رأی دادن است و اطلاعیه رسمی در این خصوص منتشر خواهد کرد.

جهانیان در خصوص آمار تفکیک جمعیت بر اساس جنسیت نیز گفت: زنان با جمعیت ۵۷۴ هزار و ۵۷ نفر، حدود ۴۷ درصد جمعیت استان را تشکیل می‌دهند و مردان با جمعیت ۶۴۷ هزار و ۹۵۸ نفر، معادل ۵۳ درصد جمعیت استان هستند. این آمارها در اطلاع‌رسانی‌های بعدی به‌صورت رسمی اعلام خواهد شد.

معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استانداری بوشهر گفت: انتخابات شوراهای شهر و روستا از نظر زمان‌بندی و فرایندها متفاوت است. تأکیدم بر ده شهرستان و هیئت‌های اجرایی شهرستان بود، چرا که انتخابات روستاها هنوز وارد مرحله تشکیل هیئت‌های اجرایی نشده است. دستور تشکیل هیئت‌های اجرایی بخش‌ها که متولی برگزاری انتخابات روستاها هستند، ۲۹ دی‌ماه صادر خواهد شد و ثبت‌نام داوطلبان انتخابات شوراهای روستا نیز از ۲۴ بهمن‌ماه به مدت یک هفته آغاز می‌شود. بنابراین اطلاع‌رسانی فعلی ما صرفاً مربوط به انتخابات شوراهای شهرهاست که در سطح استان و با محوریت هیئت‌های اجرایی شهرستان‌ها انجام می‌شود و ۱۰ هیئت اجرایی در ۱۰ شهرستان تشکیل شده است.