الهام بهمياري بازرس و عضو هيات مديره كانون وكلاي دادگستري استان بوشهر

پس از تصویب ‌لایحه استقلال کانون وکلای دادگستری مورخ 5 اسفند ماه 1333 و به استناد ماده ۱ لایحه قانوني استقلال کانون وکلای دادگستري، در نقاطی که حداقل ۶۰ نفر وکیل دادگستری به حرفه وکالت اشتغال داشته اند، امکان تأسیس کانون وکلای دادگستری مهیا شد. با افزایش تعداد وکلا و کانون های وکلای دادگستری، تشکیل يك موسسه يا نهاد، جهت ايجاد یکپارچگی، انسجام، اتحاد، اتخاذ تصميمات و بكارگيري رويه واحد در مقابل مخاطرات و هجمه هاي وارده عليه نهاد وكالت به عنوان امري ضروري و غيرقابل اجتناب درآمد.

سنگ بناي ایجاد این نهاد در ششمین همایش کانون های وکلای دادگستری در ۲۴ و ۲۵ شهریور ماه ۱۳۷۸ گذاشته شد كه پس از آن در نهمین همایش در گیلان در ۵ و ۶ اردیبهشت ماه ۱۳۸۰ طرحی با عنوان «انجمن کانون های وکلای دادگستری سراسر کشور» از سوی کانون گیلان ارائه شد. كه در نهايت یازده کانون وکلای دادگستری در دوازدهمین همایش که در ۱۱ و ١٢ اردیبهشت ماه ۱۳۸۲ به میزبانی کانون وکلای اصفهان برگزار شد، تشکیل اتحادیه را اعلام نمودند.

بنابراين اتحادیه سراسری کانون های وکلای دادگستری ایران كه به اختصار اسکودا خوانده مي شود؛ به عنوان نهادی غیرانتفاعی، با شخصیت حقوقی مستقل است که برای مدت نامحدود تاسیس شده است. این نهاد در تاریخ ۸ آذر ماه ۱۳۸۲ در اداره ثبت شرکت های تهران با شماره ثبتی ۱۶۰۳۰ به ثبت رسید.آگهی تاسیس اتحادیه سراسری کانون‌های وکلای دادگستری ایران(اسکودا) در روزنامه رسمی شماره ۱۷۱۲۲ مورخ ۸۲/۹/۱۷ چاپ و منتشر شد.

در حال حاضر ۲۸ کانون وکلای دادگستری در اسکودا عضویت دارند. که قدیمی‌ترین آن کانون وکلای دادگستری مرکز است که در سال ۱۲۹۷ با عنوان «هیأت وکلای عدلیه» نامگذاری شد و سپس با تصویب لایحه ی قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری در اسفندماه ۱۳۳۱ تثبیت شد و هم اکنون به عنوان كانون مادر شناخته مي شود.

ديگر کانون‌های وکلای دادگستری ايران عبارتند از: کانون وکلای دادگستری آذربایجان شرقی، کانون وکلای دادگستری استان فارس کهکیلویه و بویراحمد ، کانون وکلای دادگستری استان اصفهان ، آذربایجان غربی، کانون وکلای دادگستری استان مازندران، کانون وکلای دادگستری استان خراسان، کانون وکلای دادگستری استان گیلان ، کانون وکلای دادگستری استان قزوین، کانون وکلای دادگستری استان خوزستان، کانون وکلای دادگستری استان کرمانشاه ، کانون وکلای دادگستری استان ایلام ، کانون وکلای دادگستری استان همدان، کانون وکلای دادگستری استان قم، کانون وکلای دادگستری استان کردستان ، کانون وکلای دادگستری استان گلستان ، کانون وکلای دادگستری استان بوشهر ، کانون وکلای دادگستری استان اردبیل ، کانون وکلای دادگستری استان مرکزی، کانون وکلای دادگستری استان زنجان ، کانون وکلای دادگستری استان لرستان، کانون وکلای دادگستری استان کرمان، کانون وکلای دادگستری استان البرز،کانون وکلای دادگستری استان چهارمحال و بختیاري، کانون وکلای دادگستری استان يزد، کانون وکلای دادگستری استان خراسان شمالي، کانون وکلای دادگستری استان هرمزگان، کانون وکلای دادگستری استان سمنان. که در صورت تشکیل کانون، در استانهایی که در حال حاضر دارای کانون وکلای مستقل نمی باشند (مانند سیستان  و بلوچستان) یا اضافه شدن استانهای جدید کانون های جدیدالتاسیس می توانند با پذیرش اساسنامه اسکودا و تصویب مجمع عمومی، به اسکودا بپیوندند.

اهداف اسکودا:

به موجب ماده ۳ اساسنامه اسکودا، اهداف، اختیارات و وظایف اسکودا عبارتند از:

الف- تلاش برای حفظ و حراست از استقلال نهاد وکالت.

ب -ایجاد هماهنگی و رویه واحد در اجرای وظایف کانون های وکلای دادگستری.

پ- تدوین، تنقیح و پیشنهاد اصلاح و تغییر قوانین وکالت و سایر قوانین با توجه به شرایط و مقتضیات زمان و ارائه آن به مراجع ذیصلاح.

ت- ایجاد هماهنگی بین کانون های عضو در ارتباط با قوای سه گانه.

ث- ارتقاء سطح دانش حقوقی وکلای دادگستری و کارآموزان وکالت و کوشش در همگام ساختن جامعه وکالت با دست آوردهای علمی و حقوقی روز.

ج- کوشش در جهت ایجاد و بهبود ساختار اداری واجرایی و آموزشی و مدیریتی یکسان در کانون ها با به کارگیری استانداردهای لازم.

چ- انتشار نشریه و ایجاد پایگاه اطلاع رسانی.

ح- حمایت از حقوق صنفی و فردی وکلای دادگستری و کارآموزان وکالت.

خ- برقراری ارتباط با سازمان های بین المللی وکلا و کانون های وکلای دادگستری سایر کشورها ومجامع حقوقی بین المللی.

د- کوشش برای تحقق و تامین حقوق دفاعی شناخته شده اشخاص.

ذ- برگزاری آزمون ورودی کارآموزی وکالت با تفویض نمایندگی از سوی کانون ها

ارکان اسکودا:

اسکودا از چهار رکن که عبارتند از:

1. 1. هیات عمومی
2. 2. شورای اجرایی
3. 3. هیئت رئیسه
4. 4. بازرس

تشکیل گردیده است كه هركدام شرح وظايف مختص به خود را دارند.

هيات عمومي سالانه دوبار،هرشش ماه يكبار برگزار مي شود؛ ولي براساس مادۀ ۹ مکرر جلسات فوق‌العادۀ هیأت عمومی بنا به پیشنهاد یک‌سوم کانون‌ها یا اکثریت هیأت عمومی به‌صورت یک‌روزه در تهران یا به صورت مجازی نيز مي توان برگزار نمود که فاصلۀ دعوت و انعقاد جلسه کمتر از ۴۸ ساعت نخواهد بود.

با توجه به این مهم که اتحاديه به عنوان پايگاهي براي اتحاد و همبستگي اعضاي آن تا حدودي موفق بوده است. به طوري كه با تشكيل كارگروه ها،كميسيون ها،نشست هاي تخصصی به ويژه در سال هاي اخير به طرز چشمگيري موجب جلوگيري از سردرگمي و ايجاد رويه ی واحد در امور مبتلا به در كانون ها شده است و قطعاً استمرار اين گونه اقدامات در بلند مدت مؤثرتر و كارآمدتر خواهد بود که البته لازمه ی آن همكاري مستمر كانون ها با اتحاديه است.

همچنین از جمله راه هايي كه سبب تحكيم و تقويت جايگاه اسكودا در كانون ها مي شود، تعامل و گفتگو با قواي حاكم، جهت رفع چالش هاي موجود تقنيني و كمك در جهت تصويب قوانين مرتبط با نهاد وكالت يا به طور كلي، جامعه حقوقي است؛ بهره مندي از تجربيات و آموزه هاي معمرين، پيشكسوتان در عرصه وكالت و همچنين نخبگان حقوقي از ديگر روش هاي موثر است. تربيت مديران جوان،كشف و تقويت پتانسيل هاي فردي هرمدير از ديگر راه هاي موثر در تحكيم مقام اتحادیه سراسری کانون های وکلای دادگستری کشور است.

همچنین از ديگر ابزارهاي موثر، بكارگيري اشخاص متخصص در بخش روابط عمومي اتحاديه و كانون ها، بهره گيري از رسانه هاي جمعي همچون صداوسيما، شبكه هاي اجتماعي، شبكه هاي خانگي و … در توليد محتوا و نشر و انتشار آن ها است .

پرواضح است در حالت كنوني كه اسكودا به اين نقطه پويائي و ارزش و اعتبار رسيده كه به نوعي مركزي جهت هماهنگي و تعيين استراتژي براي كانون هاي وكلاي دادگستري كشور محسوب می گردد، به نظر مي رسد اسكودا موثرتر از قبل نقش اصلي خود را اعمال و عملي كند و اين چنين براي وكلا ،كارآموزان وكالت و به طور كلي جامعه و مردم شریف کشور عزیزمان ایران مثمرثمرتر باشد.

منبع: فصلنامه مطالعات فرهنگی نامه هامون، سال ششم، شماره هفدهم، زمستان 1402، ص 24